本文摘要：中国绿色时报4月3日报道（记者谢乐婢刘建波）今年是脱贫攻坚决战决胜之年。

中国绿色时报4月3日报道（记者谢乐婢刘建波）今年是脱贫攻坚决战决胜之年。2019年，八闽务林人全面践行“绿水青山就是金山银山”理念，将脱贫攻坚纳入林业改革发展大局，扶贫工作呈现十大亮点。

亮点一：挂钩帮扶促脱贫2019年，福建省林业局安排政和县林业资金7016.4万元，同比增长30%，从林下经济项目、扶持资金及乡村振兴规划、贫困户培训、进村公路设计等方面加大帮扶力度。省林业局对挂钩帮扶的3个村各安排帮扶资金20万元，省林业局党组书记、局长陈照瑜带队到各村调研指导。

湖屯村利用产业扶贫资金，引导贫困户发展毛竹、锥栗、茶叶等特色产业。2019年，23户建档立卡贫困户全部脱贫，村财收入超过15万元。际头村通过引进企业、发展集体产业等措施，摆脱了靠天吃饭、增产不增收的困境。

林山村充分利用省林业局帮扶资金，投入村合作社种植菌菇，实现村财收入11万元，2019年实现脱贫摘帽。亮点二：造林绿化促脱贫2019年，中央财政造林补贴和森林抚育补贴资金进一步向老区苏区和23个扶贫开发重点县倾斜。福建涉及建档立卡贫困户的营造林补贴资金达105.46万元，受益贫困户150户，户均增收7031元。通过实施百城千村、百园千道、百区千带等绿化美化行动，福建已创建森林城市（县城、城镇）69个、国家级森林村庄346个、省级森林村庄500个，改造提升森林公园35处、森林步道131公里，建成珍贵树种造林示范区55个、森林景观带676公里。

2019年，福建南平、宁德、平潭获评国家森林城市，南安等5个县（市）获评省级森林城市，实现九市一区全部获评国家森林城市、县级城市全部获评省级森林城市。亮点三：森林经营促脱贫近年来，福建森林质量精准提升突出树种珍贵化、材种大径级化、结构复层异龄化，形成了可复制、可推广的森林经营样板。2019年，福建安排中央预算内投资1.07亿元，下达闽西北25个老区苏区县（市、区），集约人工林栽培和退化人工林修复21.4万亩。

其中，11个省级扶贫开发重点县8.6万亩，下达中央预算内投资4294万元，同比增长88.1%。利用国开行、农发行贷款40亿元，累计建设国家储备林基地211.4万亩。亮点四：商品林改革促脱贫为探索“生态美”与“百姓富”有机统一的路子，福建将全省28个老区苏区县列入商品林改革试点。

2019年，省级财政安排补助资金5000万元，比上年增加1500万元，新增赎买面积5.1万亩，累计达32.3万亩。下达省级扶贫开发重点县改革资金2760万元，改革任务2.55万亩。各地积极探索建立多元化资金筹集机制。南平市探索运用PPP模式，获得国开行政策性贷款额度170亿元，有效解决了重点生态区位商品林赎买财政资金有限、社会募资不稳定、银行融资贵融资期短等问题。

亮点五：森林生态效益补偿促脱贫福建继续开展天然林停止商业性采伐管护补助试点工作，下达省级扶贫开发重点县资金1.56亿元。优先聘用能胜任护林岗位要求的贫困人口参加生态公益林管护工作，截至2019年底，全省聘用建档立卡贫困户护林员856名，其中重点县569人，户均增收约7820元。福建再次提高森林生态效益补偿标准。

生态公益林乔木林每亩提高1元、达到23元，天然商品乔木林每亩提高5元、达到20元，合计增加补偿资金1.25亿元。亮点六：湿地生态效益补偿促脱贫福建开展了省级以上湿地自然保护区和湿地公园湿地生态效益补偿试点。全省10处湿地公园涉及6个省级扶贫开发重点县，2019年安排补助资金3200万元。闽江河口湿地国家级自然保护区、长汀汀江国家湿地公园等，已成为福建对外展示生态建设成效的重要窗口。

亮点七：林下经济促脱贫福建省林业局、省财政厅等五部门联合印发了《关于加快林下经济发展八条措施的通知》，省级林下经济专项资金80%以上用于扶持老区苏区县。省财政下达林下经济补助资金7000万元，安排重点县4610万元，优先扶持建档立卡贫困户、能带动建档立卡贫困户的专业合作社等经营主体发展林下经济。

全省发展林下经济2987万亩，年创产值635亿元，带动建档立卡贫困户671户，户均增收5145元。省林业局积极引导组建林业专业合作社、家庭林场，带动贫困户增收。全省新增林业专业合作社、家庭林场328家，累计达5564家。

亮点八：林特产业促脱贫以实施林竹千亿元产业为抓手，福建继续推进竹业一二三产业融合发展和笋竹精深加工示范县建设，省财政下达专项资金7000万元，要求项目建设单位在用工、原材料采购和基地建设方面向贫困户倾斜。2016年以来，全省192家林业龙头企业累计带动2579户贫困户实现户均增收16184元。全省开展送林业科技下乡、进村活动，共举办各类培训班46期、林业科技服务活动148场。启动“林农点单专家送餐”林业科技服务活动，专家到山头林间现场培训指导，解决林农技术疑问。

亮点九：森林旅游促脱贫2019年，福建共安排森林旅游补助资金470万元，重点支持森林旅游节庆宣传活动和森林人家示范村环境改造提升。引导林区创建“森林人家”，通过劳务用工、种植养殖、销售土特产等方式，带动贫困人口就业增收。全省新增“森林人家”75个，累计达604个，带动建档立卡贫困户333户，人均增收21408元。三明市提出发展全域森林康养产业，龙岩市森林旅游直接收入约9亿元，直接或间接带动了林农致富。

亮点十：林业普惠金融促脱贫福建创新推广“闽林通”系列普惠林业金融产品，累计发放“闽林通”系列贷款63.4亿元，受益农户5.7万户，落实中央和省级林业贷款贴息3500多万元。顺昌县“森林生态银行”针对无劳动能力的贫困户，提供林地林木资源托管经营业务，一个轮伐期内每年按照林木资源评估价值的8.5%固定分利，2019年完成托管8户60亩。

明溪县创新生态公益林、天然商品林收益权质押贷款模式，在全省率先推出“益林贷”信贷产品。充分发挥森林保险在精准扶贫中的作用，2019年全省参保森林面积1.1亿亩，参保率达90%，理赔7035万元。

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